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聚天下英才而用之

日喀则市扎实推进人才发展体制机制改革

发表时间: 2019年02月26日 15:46 来源: 中共日喀则市委组织部人才工作科
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       党的十八大以来,人才队伍建设进入发展快车道,2016年3月21日,中共中央印发《关于深入人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,聚天下英才而用之,明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标,从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施,是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。《意见》的颁布实施,对于深入贯彻落实习近平总书记对人才工作系列重要讲话精神,加强建设人才强国,最大限度激发人才创新创造创业活力,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,为实现“两个一百年”奋斗目标提供有力人才支撑,具有十分重要的战略意义和现实意义。

       西藏自治区党委高度重视,坚持以中央《意见》为总依据,立足西藏实际,解放思想、深化改革、破解难题,从人才发展的各个环节进行系统性、整体性和协同性的顶层设计,制定《关于推进人才发展体制机制改革进一步加强人才工作的意见》(以下简称区党委《意见》)。区党委《意见》从人才发展、人才引进、人才流动、人才激励等方面入手,涵盖人才进出、成长等各个环节,主要有以下几个方面的特点。一是围绕服务总目标,加强总体谋划,坚持把人才发展体制机制改革放到协调推进社会稳定和长治久安总目标中进行谋划。通过深化人才发展体制机制改革,推动人才供给、质量、结构与经济社会发展相结合、相适应,实现人才发展与改革发展稳定深度融合。二是在体制改革上聚焦清理主体责任,推动简政放权,针对当前人才资源配置过多依赖行政手段的问题,注重消“堵点”、拆“围墙”,推动简政放权,落实用人主体自主权,特别是使政府从运动员的角色中退出来,更好地担任裁判员角色,进而确立和加强市场对人才资源配置的决定性作用。三是在机制改革上注重统筹协调,促进协同改革,从人才培养引进、流动评价、激励保障等工作机制相互衔接出发,提出了精准化、差异化的改革举措,即统筹好引进人才与本土人才、体制内和体制外等方面关心、又紧盯广大人才普遍关注的编制管理、职称管理、科研经费管理、科技成果转化等问题,打破条条框框限制,为人才松绑。四是坚持务实管用,增强改革操作性,对中央《意见》中原则性的要求进行细化,尽量在内容上、路径上、方向上结合西藏的实际进一步予以明确。同时,区党委人才工作协调小组办公室将区党委《意见》分解成6个部分、58条,将每一个目标任务都安排到具体单位,真正让区党委《意见》提出的措施落地开花。

       日喀则市委始终把人才工作摆在重要位置、列入重要议程,紧紧围绕改革发展稳定大局,积极实施人才强市战略, 在人才体制机制上求探索,破除束缚人才发展的制度壁垒,向用人主体放权,为人才松绑,使各方面人才活力迸发、各得其所、尽展其长。市委从2015年起,每年召开全市人才工作会,安排部署人才工作,表彰激励各类人才代表。研究制定《关于进一步加强人才工作的意见》、《日喀则市人力资源专项开发资金管理办法》、《日喀则市“珠峰英才”选拔管理办法》、《日喀则市人才引进办法(试行)》、《日喀则市优秀人才评选管理办法(试行)》、《关于进一步加强党委联系服务专家人才工作的实施意见》等一大批制度,从人力、财力上给予大力支持,党管人才工作力度空前,全市人才资源总量稳步增长、队伍规模不断壮大,人才素质大幅度提高、结构进一步优化。下一步将从建立健全人人皆可成才的人才培养机制、建立健全聚天下英才的人才引进机制、建立健全顺畅有序的人才流动机制、建立健全公平正向的人才激励机制、建立健全联系服务专家机制和加强人才工作的组织保障等6个大的方面着手,不断破解引才难、留才难、人才合理流动难等问题,为建设和谐文明幸福美丽日喀则源源不断培养大批德才兼备的优秀人才。


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